สงครามยูเครนจุดประเด็นถกเถียงเรื่องความยากจนด้านพลังงาน

สงครามยูเครนจุดประเด็นถกเถียงเรื่องความยากจนด้านพลังงาน

สงครามในยูเครนทำให้ความยากจนด้านพลังงานในสหภาพยุโรปแย่ลงขณะที่ค่าสาธารณูปโภคในครัวเรือนพุ่งสูงขึ้น โดยได้แรงหนุนจากราคาน้ำมันที่พุ่งสูงขึ้น นักรณรงค์จึงเพิ่มแรงกดดันให้ประเทศต่างๆ และผู้กำหนดนโยบายต้องตอบโต้“ตั้งแต่สงครามเริ่มต้นขึ้น … มีความรู้สึกว่ามีความสนใจในหัวข้อนี้มากขึ้นและความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้” ดอรา ไบโอนดานี ผู้ประสานงานโครงการอาวุโสของ European Energy Poverty Advisory Hub ซึ่งเป็นโครงการริเริ่มที่นำโดยสหภาพยุโรปซึ่งทำงานร่วมกับรัฐบาลท้องถิ่นกล่าว เพื่อดำเนินนโยบายที่เกี่ยวข้องกับความยากจนด้านพลังงาน

ในปี 2019 หนึ่ง ใน  สี่ของครัวเรือนในสหภาพยุโรป 

หรือประมาณ 50 ล้านคน ไม่สามารถที่จะทำความร้อน ทำความเย็น หรือให้แสงสว่างแก่บ้านของตนได้อย่างเพียงพอ ตามการศึกษาที่นำโดยสหภาพยุโรป

สงครามในยูเครน บวกกับแนวโน้มราคาก่อนหน้านี้ ส่งผลให้ราคาพลังงานของสหภาพยุโรปพุ่งขึ้น40%ในเดือนมีนาคม เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว เมื่อรวมกับอัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว Biondani กล่าวว่าผู้คนจำนวนมากอาจตกอยู่ในภาวะขาดแคลนพลังงาน

“สิ่งที่สงครามครั้งนี้ทำให้ผู้คนตระหนักก็คือ มันง่ายมากที่สถานะของพวกเขาจะเปลี่ยนแปลงและกลายเป็นคนยากจน” เธอกล่าว “การเพิ่มขึ้นของราคา … ทำให้กลุ่มคนกว้างขึ้น”

สหภาพยุโรปได้พยายามตอบโต้ แม้ว่านักรณรงค์จะวิจารณ์ว่าแนวทางดังกล่าวไม่เพียงพอ 

ใน โครงการREPowerEU เพื่อยกเลิกการปิดกั้นพลังงานของรัสเซียที่  เผยแพร่เมื่อวันพุธสหภาพยุโรปให้คำมั่นที่จะเพิ่มเป้าหมายประสิทธิภาพการใช้พลังงานที่มีผลผูกพันจากร้อยละ 9 เป็นร้อยละ 13 ภายในปี 2573 แต่คำแนะนำของคณะกรรมาธิการสำหรับชาวยุโรปใน EU Save Energy Communicationซึ่งระบุว่า ประชาชนควร: “ปิดไฟ” รวมทั้ง “ขับรถอย่างประหยัด” และ “ใช้เครื่องปรับอากาศให้น้อยลง” — ยังไม่ลดลงด้วย

“การตอบสนองของสหภาพยุโรป …

ดูเหมือนจะหูหนวกอย่างยิ่งต่อประสบการณ์ชีวิตของความเครียดทางการเงินของคนนับล้านที่ใช้พลังงานต่ำจริง ๆ ในตอนนี้” มาร์ธา ไมเยอร์ส หัวหน้าผู้จัดงานของกลุ่มพันธมิตรด้านพลังงานเพื่อสิทธิในสหภาพยุโรป (EU-wide Right to Energy Coalition) กล่าว การเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมแบบเสรีนิยมใหม่” ที่ทำให้ความรับผิดชอบต้องกระทำต่อปัจเจกบุคคล

พันธมิตรเขียนจดหมายถึงกรรมาธิการพลังงาน Kadri Simson ในเดือนมีนาคมโดยมีข้อเรียกร้องรวมถึงประเทศในสหภาพยุโรปเพื่อเก็บภาษีกำไรจาก บริษัท เชื้อเพลิงฟอสซิล ไมเออร์ได้พบกับซิมสันสามครั้งตั้งแต่ส่งข้อเรียกร้องและกล่าวว่ากรรมาธิการได้แสดงความใจกว้างต่อพวกเขาบางคน คณะกรรมาธิการไม่ตอบสนองต่อคำร้องขอความคิดเห็นทันที

ในขณะเดียวกัน นายกเทศมนตรีของยุโรปก็กำลังจัดการเรื่องต่าง ๆ ด้วยมือของพวกเขาเอง

กรรมาธิการสหภาพยุโรป – รับผิดชอบด้านพลังงาน Kadri Simson | Aris Oikonomou / AFP ผ่าน Getty Images

The Covenant of Mayors ซึ่งเป็นกลุ่มประสานงานของนายกเทศมนตรีสหภาพยุโรปกว่า 10,000 คน ได้เปิดตัวดัชนีความยากจนด้านพลังงานเป็นครั้งแรกของยุโรปเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ซึ่งจะช่วยให้ผู้กำหนดนโยบายสามารถเปรียบเทียบความยากจนด้านพลังงานในท้องถิ่นและแบ่งปันแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุด โฆษกของกลุ่ม Floriane Cappelletti กล่าว 

เธอกล่าวว่านายกเทศมนตรีได้ยื่นข้อเรียกร้อง 10 ข้อต่อรองประธานคณะกรรมาธิการ Frans Timmermans เพื่อขอเงินทุนเพื่อต่อสู้กับความยากจนด้านเชื้อเพลิง และวางแผนที่จะพบเขาในวันพุธ พวกเขายังเปิดตัว “Energy Savings Marathon” ในวันพฤหัสบดี เพื่อท้าทายเมืองต่าง ๆ ในการประหยัดพลังงานให้ได้สูงสุด “อย่างมีประสิทธิภาพและรวดเร็วที่สุด”

ปัญหาแพน-ยุโรป

แม้ว่าจะไม่มีคำจำกัดความของความยากจนด้านพลังงานทั่วทั้งสหภาพยุโรปที่เป็นที่ยอมรับ แต่นักรณรงค์ส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันว่าครอบคลุมสามด้านได้แก่ ราคาค่าสาธารณูปโภค ระดับรายได้ และประสิทธิภาพการใช้พลังงานของอาคาร

ปัญหากำลังกระทบแม้กระทั่งประเทศที่มีรายได้สูง

ในเนเธอร์แลนด์ ราคาพลังงานพุ่งขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 99.6 ในเดือนมีนาคมเมื่อเทียบกับปี 2021 ครัวเรือนชาวดัตช์โดยเฉลี่ยจะจ่ายค่าน้ำมันและค่าไฟฟ้ามากกว่า 3,600 ยูโรในปี 2022 จากการวิจัยโดยที่ปรึกษาของ PwC

Marlies Hesselman อาจารย์ด้านกฎหมายแห่งมหาวิทยาลัย Groningen และผู้เชี่ยวชาญด้านความยากจนด้านพลังงาน กล่าวว่า การตัดสินใจของประเทศที่จะห้ามการสำรวจก๊าซใหม่ เนื่องจากกลัวว่าการสกัดมีความเชื่อมโยงกับแผ่นดินไหว ทำให้ต้องพึ่งพาก๊าซนำเข้ามากขึ้น

นั่นส่งผลกระทบร้ายแรงแล้ว José Tijssen สมาชิกคณะกรรมการของ Voedselbanken ซึ่งดูแลธนาคารอาหารดัตช์ 172 แห่ง คาดว่าจำนวนผู้ที่ใช้ความช่วยเหลือด้านอาหารจะเพิ่มขึ้นมากถึง 15 เปอร์เซ็นต์จาก 150,000 คนในปัจจุบัน

credit : เว็บแท้ / ดัมมี่ออนไลน์